El Sistema Público de Servicios Sociales, se podría definir según recoge Alemán Bracho como:
“los instrumentos de la política social, de los que disponen tanto la sociedad como los poderes públicos, para dar una respuesta válida a las necesidades de los individuos, grupos y comunidades, para la obtención de un mayor bienestar social y alcanzar una mejor calidad de vida.” (1991, p. 200)
El Sistema Público de Servicios Sociales en Andalucía, se encuentra regulado por la Ley 9/2016, de 27 de diciembre.
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| Fuente: Junta de Andalucía |
En el artículo 26, se alude a la estructura básica del Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía. El cual se articula funcionalmente en una red de prestaciones, servicios y recursos, estructurada en dos niveles de atención, los cuales se complementan y coordinan entre sí.
- Nivel primario de Servicios Sociales
- Nivel especializado de Servicios Sociales
En cuanto al nivel primario, este se desarrolla en los Centros de Servicios Sociales Comunitarios. Cuya finalidad es el logro de unas mejores condiciones de vida para el pleno desarrollo de los individuos y de los grupos en que se integran, mediante una atención integral y polivalente. Se considera la “Puerta de Entrada al Sistema”.
Su ámbito territorial de referencia son las Zonas Básicas de Servicios Sociales, debiendo disponer cada zona de, al menos, un centro de Servicios Sociales Comunitarios. La ordenación de estas zonas se encuentran en el Mapa de Servicios Sociales de Andalucía.
Estos trabajan mediante un equipo interdisciplinar compuesto por profesionales con titulación en Trabajo Social, Educación Social y Psicología, conformándose como equipo de intervención. Además, cabe destacar que en este nivel es donde se encuentra el profesional de referencia, que en este caso, es asumido por la figura del Trabajo Social (artículo 31).
En cuanto al nivel especializado, son aquellos que se dirigen hacia determinados sectores de la población que, por sus condiciones o circunstancias, necesitan de una atención más específica. Por lo tanto, estos diseñan y ejecutan intervenciones de mayor complejidad técnica e intensidad de atención, a través de centros, servicios y programas dirigidos a personas y colectivos que requieran de dicha atención, como: infancia y familia, personas con discapacidad, atención a la dependencia, inclusión social, personas mayores, entre otras. Su ámbito territorial de referencia son las Áreas de Servicios Sociales.
Desde mi punto de vista esta estructura física, administrativa y técnica se articula adecuadamente en los dos niveles de atención nombrados anteriormente. Los cuales permiten y se comprometen a garantizar el bienestar de las personas mediante una red de equipamientos desde la que prestan la atención correspondiente. Convirtiéndose los Servicios Sociales en los medios de la política social para alcanzar el citado bienestar social de las personas.
Además, considero que para que las personas reciban una atención integran adecuada y continuada ambos niveles tienen que coordinarse y complementarse, es decir, trabajar de forma conjunta a través de instrumentos como la historia social, la cual permite conseguir esa continuidad y complementariedad de las intervenciones que se deben aplicar desde los distintos niveles y sectores de actuación.
La atención por parte de ambos niveles junto con las prestaciones garantizas (artículo 42) proporcionarán una mayor cobertura a las necesidades de estas personas. Aunque no debemos de olvidar que el mayor recurso que tenemos como profesionales del Trabajo Social somos nosotras/os mismas desde la interacción. Con esto quiero decir, que, aunque a veces no dispongamos de unos determinados recursos, a nivel económico u otros, debemos y podemos ofrecer otras competencias como: la escucha activa, la información y asesoramiento hacia la persona, y algo tan crucial como es el acompañamiento en su proceso.
(Lo puedes escuchar también como podcast a través del siguiente enlace https://go.ivoox.com/rf/130397107)
Cintia Portillo Ruiz. Alumna de 2º Curso del Grado en Trabajo Social de la Universidad de Málaga.
Asignatura Sistema Público de Servicios Sociales (Curso 2023-24)
